Реклама образовательных услуг: что обязана указывать школа и за что штрафуют

У рекламы медицинских услуг есть отдельная статья закона, у финансовых — своя. У образовательных услуг отдельной статьи в законе о рекламе нет, и из этого регулярно делают неверный вывод: раз специальных правил не написано, писать можно что угодно. На деле режим складывается из трёх слоёв — общих требований к рекламе, закона об образовании и правил информирования потребителя, — и меняется в зависимости от того, кто вы: организация с лицензией, индивидуальный предприниматель, ведущий занятия сам, или курс, в котором образовательной программы нет вовсе. Разбираем нормы дословно: где обязаны упоминать лицензию, чем ловится обещание трудоустройства, что вы вправе выдать вместо диплома, кто платит штраф и сколько.

Почему у образовательных услуг нет своей статьи в законе о рекламе

Глава закона о рекламе, посвящённая отдельным видам товаров, устроена по принципу «отрасль — статья»: медицинские услуги, финансовые услуги, лекарства, алкоголь, азартные игры. Образовательных услуг в этом перечне нет. Отсюда распространённое заблуждение владельца школы: специальных требований не написано, значит, и требований нет.

Вывод обратный. Отсутствие отраслевой статьи означает, что к объявлению применяются общие требования статьи 5 закона о рекламе — те самые, по которым штрафуют чаще всего. Сверху ложатся два других закона: об образовании — он определяет, кто вообще вправе вести образовательную деятельность и что обязан о себе сообщить, — и о защите прав потребителей, который требует довести до человека сведения о лицензии.

Начать стоит с определения, потому что от него зависит, попадает ли ваш текст под закон вообще. Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»: «реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».

Три признака здесь работают вместе: любой способ распространения, неопределённый круг лиц и цель продвижения. Пост в блоге школы, ролик у автора канала, письмо в рассылке, карточка курса на агрегаторе — каждый из этих носителей может оказаться рекламой или не оказаться ею, и решает это не формат, а совпадение признаков.

Три режима: организация с лицензией, ИП без лицензии, курс без программы

Дальше всё зависит от того, в каком из режимов вы работаете. Режимов три, и обязанности у них разные — не по объёму, а по составу.

Часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» начинается так: «Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей».

Часть 2 той же статьи задаёт исключение, вокруг которого строится половина рынка частного преподавания: «Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно».

То есть предприниматель, который ведёт занятия сам, соискателем лицензии не является. Как только он нанимает преподавателей, картина меняется. Часть 1 статьи 32: «Индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников». Часть 5 той же статьи: «При осуществлении индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечением педагогических работников им также предоставляются сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности».

Есть и ограничение по составу программ. Часть 3 статьи 32: «Индивидуальные предприниматели осуществляют образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения». Дополнительных профессиональных программ — повышения квалификации и профессиональной переподготовки — в этом перечне нет.

Четвёртая строка — самая скользкая, и разбирать её надо отдельно, потому что квалификацию даёт надзор по существу, а не по названию договора.

Где проходит граница образовательной деятельности

Закон об образовании определяет предмет коротко. Пункт 17 статьи 2: «образовательная деятельность — деятельность по реализации образовательных программ». Всё остальное — производное от этой формулы.

Что такое образовательная программа, определено в пункте 9 той же статьи: «комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов».

Рядом закон описывает вторую конструкцию. Пункт 35 статьи 2: «просветительская деятельность — осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека». Ключевые слова — «вне рамок образовательных программ».

Практический вывод для маркетинга простой и неудобный. Признак — не формат и не длительность, а наличие образовательной программы с учебным планом, аттестацией и планируемыми результатами. Марафон на три вебинара без учебного плана и курс на девять месяцев с расписанием, домашними заданиями и итоговой аттестацией — это разные правовые объекты, хотя оба продаются как «курс».

И наоборот: назвать услугу «информационно-консультационной» в договоре недостаточно, если по содержанию вы реализуете программу. Закон привязывает образовательную деятельность к реализации образовательной программы, а не к тому, как услуга поименована в оферте. Дальше это влияет на всё: от того, вправе ли вы обещать удостоверение, до того, какую строчку про лицензию обязаны показать.

Что и где обязаны раскрыть про лицензию

Здесь чаще всего ошибаются в обе стороны. Одни ставят номер лицензии в каждое объявление, потому что «так надо». Другие не показывают его нигде. Обе позиции мимо: в действующем законе о рекламе общего требования указывать номер лицензии в самом объявлении нет, а обязанность раскрыть сведения — есть, но в других законах и в других местах.

Пункт 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»: «Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство».

Для образовательной организации есть дополнительный слой. Подпункт «т» пункта 1 части 2 статьи 29 закона об образовании относит к обязательной открытости информацию «о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности)», а соседний подпункт «с» — сведения «о трудоустройстве выпускников». Часть 3 той же статьи задаёт срок: такие сведения «подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети „Интернет“ и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений».

Третье место — договор. Пункт 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1441, перечисляет обязательные сведения договора, среди них подпункт «и»: «сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

Для предпринимателя без лицензии состав раскрытия другой. Часть 4 статьи 32: он «до начала оказания платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью».

Как это ложится на объявление. Само по себе объявление номер лицензии нести не обязано, но если оно создаёт впечатление, которого реальность не подтверждает — например, человек считывает «государственный диплом» там, где выдаётся документ собственного образца, — включается часть 7 статьи 5 закона о рекламе: «Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы».

Рабочее решение — ссылка из объявления на страницу, где реквизиты, сведения о лицензии и образец договора лежат в одном месте и обновляются. Такая страница закрывает сразу обязанность по информированию и риск по части 7 статьи 5, а заодно снимает часть вопросов в переписке до оплаты.

Обещание результата: какой нормой это ловится

Отдельной нормы «нельзя гарантировать результат обучения» в законе нет. Это важно понимать, потому что в интернете такую норму часто изобретают, а ссылку на неё дать не могут. Механика другая: обещание разбирается по общим признакам недостоверной рекламы.

Часть 3 статьи 5 закона о рекламе: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения». Дальше идёт перечень из двадцати пунктов, и для образовательного продукта из него работают минимум шесть.

Пункт 1 — «о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами». Пункт 2 — «о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара». Пункт 6 — «о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара». Пункт 9 — «об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград». Пункт 11 — «о результатах исследований и испытаний». Пункт 13 — «о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар».

Сюда же добавляются две смежные нормы. Пункт 1 части 2 статьи 5 относит к недобросовестной рекламу, которая «содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами» — это про «лучший курс по аналитике». А пункт 2 части 5 статьи 5 запрещает в рекламе «указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами» — это про «программа одобрена министерством».

Отсюда рабочий тест перед публикацией, который не требует юриста. На каждое утверждение в макете ответьте на три вопроса: чем оно подтверждается, на какую дату, и лежит ли подтверждение у вас в файле, а не в голове. Число выпускников — выгрузка из системы на дату. «Средний балл вырос» — по какой методике и на какой выборке. Если ответа нет, утверждение из макета убирается, а не смягчается наречием.

Трудоустройство и доход выпускников

Трудоустройство — самая частая точка спора в EdTech, потому что именно оно продаёт. Разберём по частям.

«Гарантируем трудоустройство» — это заявление о гарантийном обязательстве. Если такого обязательства нет в договоре, утверждение попадает под пункт 6 части 3 статьи 5 как сведения «о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара». Если обязательство в договоре есть, но обставлено условиями — пройти все модули, выполнить определённое число откликов, согласиться на любой регион, — а в объявлении условия не показаны, начинает работать часть 7 статьи 5 про отсутствие существенной информации.

В законе об образовании есть ровно одна конструкция, где трудоустройство встроено в договор. Пункт 36 статьи 2: «целевое обучение — получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией». Если у вас не целевое обучение, слово «гарантия» придётся либо обеспечить договором, либо убрать.

Со статистикой доходов и трудоустройства сложнее, но она разрешима. Число само по себе не запрещено — запрещено число, которое не соответствует действительности. Значит, вопрос упирается в методику, и её надо показать рядом с цифрой, а не прятать.

Что придётся определить до публикации цифры

Первое — база расчёта. Доля трудоустроенных считается от кого: от всех оплативших, от дошедших до конца программы, от тех, кто вообще искал работу? Три базы дают три разных числа из одних и тех же данных, и это тот случай, когда разница не в округлении, а в разы.

Второе — окно наблюдения. Трудоустройство в течение какого срока после выпуска засчитывается. Третье — источник подтверждения: слова выпускника в чате, скриншот оффера или подтверждённая запись в вашей системе. Четвёртое — период и когорта: за какие потоки посчитано и когда пересчитывалось. Как строить учёт по когортам, чтобы такие цифры вообще можно было получить, разобрано в материале про стоимость привлечения ученика при рассрочке.

Если этих четырёх ответов нет, честнее сформулировать иначе: не «наши выпускники зарабатывают от такой-то суммы», а «вот вакансии по направлению на такую-то дату по такому-то источнику». Второе проверяемо и не превращается в обещание будущего дохода конкретному человеку.

Отзывы учеников и чужие рекомендации

Прямого запрета на отзывы в рекламе образовательных услуг закон не содержит: отраслевой статьи нет, а в общих требованиях статьи 5 такого запрета тоже нет. Но отзыв — это утверждение, и оно измеряется теми же линейками, что и остальной текст.

Пункт 10 части 3 статьи 5 относит к недостоверным сведения «о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами». Отсюда два следствия. Первое: отзыв должен быть настоящим, а согласие на использование — полученным. Второе: если отзыв содержит обещание («после курса меня взяли на такую-то зарплату»), это обещание вы транслируете от своего имени, и отвечать за него будете вы, а не автор реплики.

Отдельная зона — покупные отзывы и накрутка рейтинга на площадках. Правовые последствия там свои, а маркетинговые — предсказуемые: механика и способы легально набирать оценки разобраны в статье про накрутку отзывов.

Ещё одна норма, о которой в образовании вспоминают редко, — часть 9 статьи 5: «Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание». Формулировка писалась не про интеграции у блогеров, но соседняя обязанность помечать интернет-рекламу словом «реклама» закрывает тот же риск с другой стороны — об этом ниже.

Диплом, удостоверение, сертификат: что вы вправе выдать

«Выдаём диплом» — фраза, которая одновременно продаёт и создаёт риск. Закон об образовании различает два класса документов, и разница между ними не косметическая.

Часть 10 статьи 60: «Документ о квалификации подтверждает: 1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); 2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего)».

Часть 15 той же статьи описывает второй класс: «Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно».

Отсюда две практические границы для копирайтера. Нельзя называть документ собственного образца удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке — это разные объекты, и подмена читается по пункту 2 части 3 статьи 5 как сведения о характеристиках товара. И нельзя показывать в макете картинку документа, которая визуально мимикрирует под государственный образец.

Для предпринимателя ограничение жёстче. По буквальному тексту части 3 статьи 32 перечень программ индивидуального предпринимателя ограничен основными и дополнительными общеобразовательными программами и программами профессионального обучения; дополнительные профессиональные программы там не названы. Значит, обещание удостоверения о повышении квалификации в объявлении предпринимателя требует отдельной проверки у юриста до запуска, а не после первой жалобы.

Цена, рассрочка и скидка до конца недели

Ценовой блок в EdTech сложен тем, что реальная цена почти всегда составная: полная стоимость, помесячный платёж, рассрочка банка, скидка за раннюю оплату. В объявление помещается одно число, и обычно самое маленькое.

Первое требование формальное. Часть 7.1 статьи 5: «В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте».

Второе — содержательное. Пункт 4 части 3 статьи 5 относит к недостоверным сведения «о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара». Пункт 12 добавляет сведения «о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара».

Третье — то самое умолчание. Если крупно стоит помесячный платёж, а срок рассрочки, полная сумма и условие «при единовременной оплате всего курса» ушли в мелкую строку, включается часть 7 статьи 5. Норма не требует уместить договор в баннер, она требует, чтобы отсутствие части сведений не искажало смысл и не вводило в заблуждение.

Есть и ограничение из отраслевых правил. Пункт 9 Правил оказания платных образовательных услуг: «Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период». А пункт 10 тех же правил обязывает исполнителя «до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Практический вывод для тех, кто продаёт через длинный прогрев: обещание цены живёт дольше объявления. Если между первым касанием и оплатой проходят недели, ценовое условие успевает измениться, а человек помнит первое. Как устроен такой канал и что в нём ломается, разобрано в материале про канал с длинным прогревом.

Где рекламу размещать нельзя

Ограничения по площадкам в законе о рекламе есть, и часть из них написана будто прямо про образование.

Часть 10 статьи 5: «Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях». Для школ, работающих со школьниками, это прямой запрет на самый очевидный носитель.

Часть 10.2 запрещает распространение рекламы, содержащей информацию, запрещённую для распространения среди детей, «в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями указанных организаций».

Три части подряд закрывают отдельные категории интернет-ресурсов. Часть 10.5: «Не допускается распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента». Часть 10.6 запрещает распространение рекламы на персональных страницах, указанных в части 1.3 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», — критерии таких страниц задаёт тот закон, и практическая проверка здесь одна: до размещения смотреть, числится ли страница автора в реестре Роскомнадзора.

Часть 10.7 запрещает рекламу на ресурсах организаций, признанных нежелательными, ликвидированных или запрещённых судом по антиэкстремистскому и антитеррористическому законодательству, «а также на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации». Эта часть введена Федеральным законом от 7 апреля 2025 года № 72-ФЗ, который в статье 3 устанавливает: «Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года».

Маркировка интернет-рекламы и обязательные отчисления

С интернет-рекламой у школы появляется второй регулятор и вторая пачка обязанностей, никак не связанная с содержанием текста.

Часть 16 статьи 18.1: «Реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, должна содержать пометку „реклама“, а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы».

Часть 17 той же статьи: «Распространение рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе или социальной рекламе идентификатора рекламы или идентификатора социальной рекламы». Часть 13 задаёт срок хранения сведений у надзорного органа — «не менее трех лет со дня ее получения».

Отдельно — обязательные отчисления. Часть 1 статьи 18.2 возлагает их на «рекламораспространителей и операторов рекламных систем», часть 4 задаёт размер: «Обязательные отчисления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются в размере трех процентов от базы расчета обязательных отчислений». Часть 10 распространяет обязанность и на посредников, действующих «по поручению и за счет рекламодателя».

Массово это подают как «налог на рекламодателя», и это неточно. Единственный случай, когда платит рекламодатель, описан в части 5: если договор заключён с иностранным лицом, российский рекламодатель «выступает лицом, на которое возложены обязанности по исчислению и удержанию» отчислений. Во всех остальных ситуациях школа видит эти три процента не в декларации, а в цене размещения.

Статья 18.2 введена Федеральным законом от 26 декабря 2024 года № 479-ФЗ; по части 3 его статьи 4 пункт 4 статьи 1 вступил в силу с 1 апреля 2025 года. Механику маркировки и типичные ошибки в отчётности подробно разбираем в статье про маркировку рекламы и требования Роскомнадзора — отрасль там другая, требования те же.

Что маркировать не нужно, отдельный вопрос, и ответ на него даёт статья 2. Закон о рекламе не распространяется в том числе на «информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом» и на «справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке». Обязательные сведения о лицензии на вашем сайте — это первое. Методическая статья без призыва купить — обычно второе, но граница здесь оценочная, и часть 12 статьи 18.1 прямо предусматривает взаимодействие двух ведомств «по вопросам отнесения к рекламе информации, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“».

Кто отвечает: школа, агентство, блогер

Роли в законе определены в статье 3. Рекламодатель — «изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо». Рекламопроизводитель — «лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму». Рекламораспространитель — «лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств».

Статья 38 распределяет ответственность между ними пофрагментно, и распределение неочевидное. Часть 6: «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 — 8, 10.4, 10.5, 10.7, 10.8 и 12 статьи 5» и рядом других норм. Части со 2 по 8 статьи 5 — это как раз недобросовестная и недостоверная реклама и отсутствие существенной информации.

Часть 7 перечисляет обязанности рекламораспространителя, и общих требований статьи 5 о достоверности там нет: названы пункт 3 части 4, пункт 6 части 5, части с 9 по 10.3, с 10.5 по 10.8 и 12 статьи 5, а также «частью 16 статьи 18.1» — то есть пометка «реклама».

Отсюда три вывода, которые стоит зафиксировать в договоре с подрядчиком. За обещание результата и умолчание существенных условий отвечает школа как рекламодатель — переложить это на агентство или блогера ссылкой на договор нельзя. За отсутствие пометки «реклама» по букве статьи 38 отвечает распространитель. За идентификатор рекламы статья 38 ответственность прямо не распределяет: состав в кодексе сформулирован безлично, и практический риск несёт тот, кто разместил.

Рекламопроизводитель попадает под удар только в одном случае. Часть 8 статьи 38: он «несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине». То есть дизайн-студия или продакшен отвечают, если докажут их вину, а не автоматически.

Размеры штрафов и кто их накладывает

Составы и суммы стоит держать перед глазами хотя бы потому, что нижняя граница для юридического лица по большинству рекламных составов начинается с шестизначной суммы.

К четвёртой строке кодекс добавляет конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья — или обходится без неё. К пятой — для лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф 30 000–40 000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц приостановление на тот же срок предусмотрено как альтернатива штрафу.

Ведомств тоже два, и это редко проговаривают. Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 274-ФЗ развёл подведомственность внутри статьи 14.3: части с 15 по 17 — за Роскомнадзором, части с 1 по 14 — за антимонопольным органом. Для школы это значит, что содержание объявления проверяет одно ведомство, а идентификатор и отчётность — другое, и претензии могут прийти независимо.

И ещё одна норма, про которую забывают при планировании бюджета на риски. Часть 10 статьи 38 закона о рекламе: «Уплата штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе». То есть после штрафа кампанию всё равно придётся переделать, а показы — снять со всех носителей, а не только с того, по которому пришло постановление.

Что проверить в ближайшем объявлении

Свести всё к одному проходу по макету можно так. Проверка занимает минуты, если делать её до отрисовки, и стоит дорого, если после запуска.

Определите режим. Вы образовательная организация, предприниматель, ведущий занятия сам, предприниматель с педагогическими работниками или продаёте продукт, в котором образовательной программы нет? От ответа зависят и обязанности по раскрытию, и перечень программ, и то, какой документ вы вправе обещать.

Проверьте раскрытие. Есть ли на сайте страница со сведениями о лицензии или о государственной регистрации и стаже, ведёт ли на неё ссылка из объявления, обновлялись ли сведения после последних изменений.

Разберите утверждения по одному. Каждое обещание результата, трудоустройства, дохода, признания и сравнения должно иметь подтверждение с датой. Нет подтверждения — утверждение убирается, а не переписывается мягче.

Проверьте цену. Все стоимостные показатели в рублях, помесячный платёж не подан без полной суммы и срока, условие скидки читаемо, а не спрятано в сноску.

Проверьте площадку и техчасть. Есть ли пометка «реклама» и указание на рекламодателя, присвоен ли идентификатор, проверен ли автор канала по реестру, не попадает ли носитель под запреты частей 10, 10.5, 10.6 и 10.7 статьи 5.

И последнее: зафиксируйте в договоре с подрядчиком, кто и в какой срок передаёт сведения о размещении и кто отвечает за пометку. Ответственность рекламодателя за содержание договором не переносится, но зона распространителя договором закрывается — и лучше это сделать до первой проверки, а не после неё.

Если объявления уже идут, а разбираться некому, начните с двух вещей: инвентаризации утверждений на посадочных страницах и сверки договоров с подрядчиками. Дальше подключается контент-маркетинг, который переводит проверяемые факты в тексты, а не наоборот.